Создавая «Балтийский исследовательский центр» Международный институт новейших государств исходил из основополагающего постулата внешнеполитической доктрины Российской Федерации, определяющей, так называемые, постсоветские государства как возникшие путем преобразования советских социалистических республик, являвшихся суверенными частями СССР, в новые государства не являющиеся приемниками или продолжателями каких либо существовавших ранее государственных образований. Этот постулат зафиксирован и на законодательном уровне, так как Россия приняла на себя функции государства продолжателя СССР и РСФСР. Между тем, во многих постсоветских государствах существует доктрина восстановлении на их территориях ранее государственностей, яко-бы насильственно прерванных включением их в состав СССР. Особенно остро эта постановка вопроса проявляется в отношениях России с государствами Прибалтики. В частности, Россия отозвала свою подпись под договором о государственной границе с Эстонией, после того, как в ратификационные документы эстонская сторона внесла ссылки на Тартуский договор между Первой Эстонской республикой и РСФСР. Этот прецедент показывает, что на уровне внешнеполитических действий российская дипломатия и руководство страны неукоснительно следуют постулату о новейшем характере государственности постсоветских стран, однако, на уровне экспертных научных и политических кругов России многие готовы принимать концепт наших прибалтийских партнеров, что безусловно наносит ущерб экспертному и аналитическому обеспечению развития отношений России с государствами Прибалтики. Деятельность «Балтийского исследовательского центра» - БИЦ МИНГ, призвана исправить существующую деформацию в экспертном и научном обеспечении диалога с государствами Прибалтики и обеспечить полноценные и всесторонние исследования феномена существования независимых государственных образований на территориях ранее бывших частью Российской Империи и СССР. Областью исследований станут как современные, так и исторические аспекты этого феномена. В частности, исследования БИЦ затронут процессы сопутствовавшие появлению этих государств на политической карте мира в конце 20-го века; предпосылки и предыстории современной государственности Латвии, Литвы и Эстонии и перспективы ее сохранения; исследования политических и общественных тенденций среди населения новейших государств Прибалтики. Особое внимание "Балтийский исследовательский центр" будет уделять изучению влияния фактора новейших государств Прибалтики на политику и экономику традиционных стран этого региона: России, Германии, Белоруссии, Польши, скандинавских стран, Финляндии, а так же роль новейших государств Прибалтики на международной арене и их деятельности в международных объединениях - ООН, Совете Европы, ЕС и НАТО. Важным направлением деятельности прибалтийского отделения института станет изучение потенциала и опыта русских общин новейших государств Прибалтики, как естественного интеграционного фактора региона. В планах деятельности БИЦ МИНГ составление актуальных экспертных оценок и аналитических прогнозов по всем перечисленным аспектам.
Другой важной задачей, которая должна найти решение в ходе деятельности БИЦ МИНГ, станет привлечение к научному, экспертному и аналитическому обеспечению диалога с новейшими государствами Прибалтики, потенциала жителей этих государств и особенно представителей российских соотечественников. По образной оценке Сергея Середенко, в результате реализации российского диаспорального проекта силами МИД из него были вытеснены интеллектуалы-общественники, что негативно отразилось на содержании сотрудничества, вызвало кризис идей. В этой связи, отдельным направлением деятельности БИЦ МИНГ станет сбор информации из диаспор, которая позволит осуществлять целостный стратегический анализ усилий России по поддержке соотечественников в новейших государствах Прибалтики, а так же осуществлять моделирование общественного развития российской диаспоры в Латвии, Литве и в Эстонии. В частности БИЦ МИНГ, намерен проводить экспертные оценки эффективности затраченных ресурсов и соответствия организуемых мероприятий стратегическим и тактическим целям развития отношений России с государствами Прибалтики мероприятий проводимых различными ведомствами РФ. Постоянный независимый мониторинг мероприятий проводимых за рубежом российскими ведомствами и фондами и их оценка путем опросов соотечественников и экспертов, может стать важным инструментом корректировки текущей деятельности и стратегического планирования политики России в данном регионе.
Направления деятельности БИЦ МИНГ
Основными направлениями деятельности центра станут: непосредственно исследовательская деятельность; экспертно-аналитическая деятельность; просветительская работа, а так же издательская деятельность осуществляемая в рамках партнерства МИНГ с издательскими организациями.
Исследовательская деятельность БИЦ будет вестись в секторах которые будут структурно оформлять ряд тесно связанных направлений исследований. На первом этапе будут созданы следующие сектора: Государственного-строительства и права; Международных отношений и регионального сотрудничества; Экономики, энергетического и транспортного сотрудничества; Политических и социальных проблем; Сектор гуманитарных проблем и проблем русских общин. В перспективе планируется создание социологической службы и ряда других секторов.
БИЦ МИНГ будет осуществлять экспертно-аналитическую деятельность как в рамках собственных проектов так и в партнерстве с иными организациями, а так же используя площадки различных мероприятий проводимых сторонними структурами, а так же на основе партнерских отношений с международными, государственными и политическими организациями. Основными методами экспертно-аналитической деятельности БИЦ станут:
А) Аналитическое осмысление собранной информации, периодическое составление и публикация аналитических справок, меморандумов, отчетов о мониторингах и социологических исследованиях.
В) Проведение работ по перспективному общественному моделированию ситуации в Прибалтике. Составление и публикация рекомендаций.
Г) Проведение аналитических работ, на специфическую тематику по отдельным запросам.
Д) Публикация прогнозов развития ситуации вокруг русскоязычной диаспоры.
Публичная и просветительская работа будет вестись с целью популяризации аналитической деятельности БИЦ МИНГ, как за рубежом, так и в России. Реализация с их участием инициированных в результате работы центра общественных проектов. Публичная деятельность БИЦ включает в себя проведение круглых столов и семинаров по обсуждению итогов исследований. Мероприятия связанные с повышением общественного потенциала активистов-соотечественников, обучение их использованию информации центра в диалоге с властями стран проживания, обучение методам реализации общественных моделей, проведение тренингов. Содействие в попытках реализации наработок центра непосредственно в общинах. Проведение постоянных диалоговых площадок для представителей научного и медийного сообщества государств Прибалтики и России.
Издательская программа БИЦ включает в себя публикацию аналитических сборников, отдельных исследований, гуманитарных альманахов и поддержку партнерских региональных СМИ, популяризующих материалы центра.